(根据录音整理)
同志们:
按照国资委党委和中央企业学习实践活动领导小组的要求和集团公司党委的安排,今天我们召开视频会议,由我向大家汇报前一段深入学习实践科学发展观的一些收获和体会。这次会议共设了15个分会场,也是我们第一次把视频会议开到了国外。面对这么多的干部群众和专家,我深感责任和压力。学习和实践科学发展观是一个长期的任务,今天,我想结合集团公司当前发展的实际,谈一谈面临的一些突出问题。我汇报的题目是《加快科学发展,实现三大跨越》。
科学发展观,是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
回顾中国有色集团26年的发展历程,我们坚持以科学发展观为指导,抓住机遇、深化改革,实现了科学发展、快速发展。在历届领导班子和老同志们打下的坚实基础上,近三年多来,集团公司实现了质和量的双重飞跃,初步走出了一条具有自身特色的科学发展之路。但是,我们也应该清醒地看到,在集团公司整体发展进程中,也面临一些急需解决的矛盾和问题。我们的基础还不够坚实,核心竞争能力还不够突出,抵御风险能力还不够强,赢利能力和管理水平还不够高,与世界先进企业相比、与科学发展观的要求相比,还有较大的差距。特别是在当前国际金融危机的冲击和有色金属行业日趋激烈的竞争形势,更是给我们下一步的发展提出了前所未有的重大考验。
在当前全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大做出的一项重大战略部署,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的重要举措,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,也是推动中国有色集团在新起点上实现新跨越的迫切需要。我们必须充分认识这次活动的重大意义。特别是要充分认识中央企业在全党全国积极应对全球金融危机、全力“保增长、保民生、保稳定”的大局中,必须肩负起中央企业的政治责任、经济责任和社会责任这三大责任,始终保持强烈的责任感和紧迫感。这样,我们才能“以长远眼光谋划发展,以全局意识统筹发展,以科学态度抓好发展”,才能把科学发展观的学习和实践贯穿于“谋发展、作决策、干工作”的全过程。
过去几年我们的快速发展,得益于科学发展观的理论指导和贯彻落实。今后要实现持续发展、科学发展,仍然必须坚持不懈地学习科学发展观、实践科学发展观。这次学习实践活动,既是中央的重大战略部署,更是中国有色集团自身发展的迫切需要。因此,集团公司党委高度重视学习实践科学发展观活动,把开展学习实践活动确定为今年的头等大事,作为指导我们推进科学发展的重大机遇,今后也将作为我们今后的长期任务。
开展学习实践活动,核心的目标是“科学发展上水平”,而中国有色集团的学习实践活动的具体要求应当是三句话:“新形势下定战略,新发展上找差距,新起点上再跨越”。经过第一阶段的深入学习调研和全面分析,我们把这次学习实践活动载体确定为“加快科学发展、实现三大跨越”,这也是我们今天党课的主题,就是:以科学发展观为指导,积极应对当前危机,理清科学发展的思路,把握科学发展的规律,解决阻碍发展的突出问题,实现由传统型企业向创新型企业跨越、由“中央企业80强”向“30~50家具有国际竞争力的大公司大集团”跨越、由有色矿业集团向“综合性企业集团”跨越。
如何实现这三大跨越,这应是我们全集团2万多名员工共同思考的问题,也是集团公司党委给领导班子提出的任务。要实现这三大跨越,需要我们对相关的问题有一个基本的认识。下面,我将分10个问题,向大家谈学习体会。
第一个问题,关于发展战略
战略的本义,是对全局的谋划和指导。
关于贯彻落实科学发展观,最近习近平同志有明确要求,要“努力把科学发展观转化为谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施”。
分析当前的形势,中国有色集团面对四个重大考验,
一是从2008年下半年起,国际金融危机的严重冲击,已经造成全球矿业市场和有色金属行业的低谷,企业面对新一轮重新洗牌,专家预测,这一周期至少持续3年;集团公司主导产品是铜,铜价从去年的最高每吨8900美元,到最低的时候只有2700美元,下跌了70%以上;中色股份的主产品是锌,从前年最高峰的3600美元,去年跌到不足900美元,下降的幅度更大。国际金融危机的严重冲击是对我们的一个严重考验。
二是经国务院批准,国务院国资委正式提出中央企业将从目前的142户重组到80-100户,期限是2010年。2009年企业兼并步伐已经明显加快,而且重组不再只限于哪一个行业。过去在中央企业中有“是否中央管理的53户”之分,一些同志认为重组只在53户之外进行,但航空两大集团重组,说明“53户中央管理的企业”也在进行重组。
三是温家宝总理2月25号主持国务院常务会议,通过了《有色金属产业调整与振兴规划》(以下简称《有色振兴规划》),3月25日以国发〔2009〕14号文件正式下达。《有色振兴规划》将大规模推进行业兼并重组,打造3~5个“有实力的综合性企业集团”,作为有色产业调整与振兴规划的核心内容。按照国务院的要求,实施时间是2009至2011年的三年时间。我们是有色行业的一个重要企业,也面临着全行业的大规模重组和兼并。能否利用三年的时间把集团公司打造成为“有实力的综合性企业集团”,是我们面临的一个重大的考验。
四是中国有色集团于2008年被批准作为国家创新型企业试点,按照国家有关部门的要求,明年将接受国家验收。能否从传统的、粗放型的企业,变为创新型企业,时间也只有两年。
可以断言,2009-2011这3年,将是中国有色集团将面对更大考验、迎来更大发展机遇的3年。这3年,中国有色集团将承担“走出去”和“加快发展”更加艰巨的任务,承担“振兴有色”和“重组调整、淘汰落后”更加重大的责任;这3年,中国有色集团将完成自己新的跨越,真正由弱到强,真正走上“持续健康”、“又好又快”发展的康庄大道。
有色金属行业的调整振兴,将再次推动中国有色集团走向重大发展。同志们知道,有色金属行业跟钢铁、石油等行业相比,产业集中度相对较小,但由于有色金属本身重要性与战略地位,国家在制定10大产业调整和振兴规划中,仍然把有色金属列为其中。在中国有色金属总公司时期,中国有色金属行业就开始具备“资源全球配置”、“价格与国际市场接轨”的特点,明显区别于其他行业。讨论中国加入WTO的时候,不少人担心WTO规则将对行业产生重大冲击。有色行业的老同志们都知道,上个世纪80年代中期,有色金属产品的价格就已经跟国际接轨了,每天伦敦交易所报的价格,就是对全世界有色金属产品的指导价。正是由于这一特点,在此次全球的金融危机中,全行业遭受重创,损失也明显高于其他很多行业。许多有色金属企业已经停产、减产,即使是规模较大的企业,也面临着生存和发展的严峻考验。在金融危机和外部市场的冲击下,有色金属产业自身结构不合理、长期粗放型发展积累的矛盾进一步显现、放大。这些是制约全行业发展的内因,《有色振兴规划》明确指出,解决这些矛盾已刻不容缓。
有色行业发展的规律告诉我们,在经历了多年高速增长后,必然要进行一次大的调整,大调整之后必然是行业的大振兴。有色金属价格的规律也是这样,三、五年一个周期。因此,国家制定实施《有色振兴规划》,对外,抓住当前国际资源价格下跌的时机,引导企业“走出去”,获取境外矿产资源,力争在下一轮经济周期赢得主动权;对内,国家和相关部门推动企业兼并重组,实现产业结构优化升级,加快淘汰落后产能。我们认真学习了《有色振兴规划》确定的7项任务和12项政策措施,深感每一条都与我们息息相关。在国家发改委会同20个部委报送的《有色振兴规划》方案中,明确支持4家企业实施跨地区兼并重组,提高产业集中度。这4家是中国铝业、中国有色集团、五矿集团、中冶集团。把我们集团排在第2位。国家发改委联合10家部门,明确支持6大企业的9大境外资源项目,赞比亚谦比希铜矿、缅甸达贡山镍矿排在第4、5位。我们应该认识到党和国家对有色金属工业的高度重视、对中央企业的高度重视,应当自觉地承担在全行业调整振兴中的责任。《有色振兴规划》是有色行业的一次重大发展战略机遇,也是中国有色集团难得的又一次重大发展机遇。在这个大背景下,中国有色集团抢抓机遇、加快发展的任务更加急迫,“走出去”和“振兴有色”的责任更加重大。“挑战严峻,机遇难得”,中国有色集团必须有所作为,必须有大作为、有快作为,努力承担起《规划》赋予中央企业的历史责任,决不辜负国务院和全行业的期望,决不辜负中国有色集团2万多干部职工的期望。
2009年对中国有色集团非常关键。它是中央企业第二个经营考核任期(2007-2009)的最后一年,也是中央企业从142家调整到80-100家的关键一年;是国家实施调整振兴有色金属产业三年规划的起步之年,也是中国有色集团完成“双500亿”目标的最后一年。所以,我们说,2009年是中国有色集团的“重大机遇年、决胜之年、跨越之年”。
决胜在即,战略先行。因此,今年3月初,在学习实践活动的准备阶段,集团公司领导班子正式提出,要“充实、调整、完善”中国有色集团的发展战略,作为这次学习实践活动要解决的重点问题。
如何对发展战略进行“充实、调整、完善”?我提出一些思路、观点:
战略的充实调整完善要统筹兼顾,要充分体现“促发展,调结构;稳经营,扩市场;顾当前,看长远”。
“充实、调整、完善”,目的是全面优化发展战略、管理构架、业务流程、资源配置,使“决策上水平、管理上水平、技术上水平、队伍上水平”。
今年1月上旬,我们成功召开了集团公司第二次党代会,张克利书记代表集团公司党委提出了建设“主业突出、管理先进、自主创新、和谐奋进、具有竞争力和影响力的国际矿业集团”的发展愿景,这个定位,我是非常认可的。我们过去讲目标,表述为“主业突出,管理先进、具有竞争力和影响力的国际矿业集团”,现在增加了“自主创新”和“和谐奋进”,在下一步调整充实完善战略规划时,对“自主创新、和谐奋进”要有明确的、专门的论述,要赋予充实的、具体的内容。我们在学习实践科学发展观的过程中,曾经提出过“和谐企业的8项标准”,这8个标准现在仍然没有落后,第一条就是“要有明确的发展战略和规划”,要不断地充实、调整和完善发展战略目标。
关于发展目标,原先我们提出:2009年要实现“双350亿”,就是资产规模、主营业务收入要实现“双350亿”。我们做了一个分析,资产规模实现350亿,是比较容易的,但是销售收入350亿,还要做努力。集团公司目前在快速发展中,特别是对照《有产业振兴规划》的要求,“双350亿”这个目标低了,可以调整为“双500亿”,同时,把原先确定的“到2010年底实现双500亿”的目标相应地调整为“确保800亿,力争1000亿”。我们认为,这个目标可以实现,但需要付出极大的努力:在兼并重组上要跨出步伐,在重要企业的发展上要跨出步伐,在重点项目的建设上也要跨出步伐,更要在中色股份、东方钽业这两个上市公司的融资平台上跨出步伐。
“进入中央企业80强”,这也是我们的一个近期目标。尽管国资委还没有最后公布,但是,从集团公司的发展势头和我们已经得到的信息,“进入80强”是胜劵在握了,而且还排在中间靠前的水平。根据科学发展观的要求,《有色产业振兴规划》的要求,我们对“进入80强”这个目标应当调整为:努力成为“30~50家具有国际竞争力的大集团”;按照《有色产业振兴规划》,努力成为行业内“3~5家具有较强实力的综合性企业集团”。
要抢抓机遇,加大重组并购。重组并购的方向和原则是:“瞻前顾后、统筹兼顾”,既要考虑中长期发展和战略布局,也要考虑当前利益,即资产总量、利润总量、综合实力的增长。这几年红透山矿业、沈阳冶修、沈阳矿业(包括沈阳研究院和设计院)以及中色东方、天津中色、柳州中色重组并入,给我们带来了新的发展机遇,既满足了中长远发展和战略布局的需要,也推动了当前资产实力的增长。
重组并购的具体目标是:近期要产生效益,中期要形成支撑,远期要培育希望。要实现这个目标,就要加大工作力度,加快谈判的进度,国际国内“两条腿”小步快跑。当前,我们的工作小组正在赞比亚和其他非洲国家、澳大利亚加紧工作,获取新的矿产资源,对长远战略形成支撑。
中国有色集团目前在国内外从事着25种有色金属的生产经营,包括铜、铝、铅、锌、镍和金银等7个品种,钽、铌、铍3个稀有品种,还有15种稀土元素。在调整、充实、完善战略规划中,如何确定开发经营的方向和重点?我提出一些原则,大家可以讨论:
“大品种”,铜铝,要紧紧跟上国家“充分利用境内外资源”的战略,资源量要不断扩大,产能要紧紧盯住大企业集团,差距要逐步缩小。据了解,国家有关部门正在制定政策,注入国家资本金,支持境外资源开发项目。我们要紧紧抓住《有色金属产业调整和振兴规划》的政策,积极推进自己的资源战略。
“中品种”, 铅锌镍,要发挥自身优势,做到资源、冶炼两手抓,两手都要走在国内前面。国家已经出台了4万亿扩大内需的战略措施,经济正在回暖,这说明中央的决策是正确的。国家还专门制定了铜锌铝的收储政策,针对“锌”的收储,国家发改委明确规定,产能必须是国家的前10位、产品要在伦敦交易所注册。我们正在积极争取。目前,中色库博赤峰冶炼厂处在全国第11位,产能目前是11万吨、可达12万吨,我们还在进一步发展。当然,发展必须有资源的支撑、市场的支撑、管理的支撑、生产成本的支撑。很多企业羡慕我们的敖包锌矿,锌品位是18%,富集矿的品位达到28%,而国内一些矿山铅锌品位相加,到12%就很好了。蒙古敖包锌矿的资源,可以给我们的冶炼形成很大的支撑。缅甸达贡山项目建成后,我们将形成8.5万吨的镍铁产品,其中镍2.2万吨,产能在国内仅次于金川,而且还有资源的优势。所以,铅锌镍要资源、冶炼两手抓,两手都要走在国内的前列。
“小品种”, 钽铌铍、稀有稀土,要发挥现有的优势,争取在科研、资源、冶炼、加工都走在世界的前列。中色东方的加盟给集团公司带来了重大的发展机遇和希望,中色东方是走在世界前列的,带来了几百项科研成果。我们正在下决心,解决中色东方在钽铌铍资源开发中的问题。中色东方是世界级的企业,钽丝的技术含量和产量排在世界第一,钽丝占世界市场份额的60%,钽粉的技术含量和产量排在世界第二,如果资源问题解决了,我们在科研、资源、冶炼、加工上就全部能够走在世界的前列。
获取新的资源项目,要以已有一定工作基础的项目为主,兼顾向国内各级政府和国外政府直接登记矿权;要以满足企业自身生存发展为主,兼顾矿权运作;以赞比亚、蒙古、刚果(金)、澳大利亚、加拿大等已有项目为依托,兼顾寻找新的机会;以扎实推进在手项目为主,兼顾获取国内外新的项目和信息。
要积极开拓国际国内两个市场,紧密围绕集团公司的三大主业,积极拓展装备制造市场、选矿药剂市场、贸易市场。
要继续完善三大主业。三大主业,我们要坚定不移地做好,但对三大主业的论述要进行调整。一是在表述上:“资源开发”拓展为:资源的采、选、冶、加;“建筑工程”拓展为:工程总承包及装备制造业、房地产开发经营;“相关贸易及服务”拓展为:国内外贸易及工程技术服务。二是处理好三大主业的关系,我们原先强调的“资源开发是重点,要毫不松懈、突出发展;工程总承包是基点,要坚定不移、持续发展;贸易业务是新增长点,要加大力度、加快发展”。这一关系是正确的,一要坚持,二要统筹。在领导班子分工、干部力量的配备、资金的运用、市场的开发、队伍的建设等方面,三大主业不能偏废,不能“厚此薄彼”,也不能“顾此失彼”。工程承包不仅是我们的传统主业,是集团发展的一个强项和优势,而且是资源开发、项目建设、贸易业务中有机的、重要的组成部分,因此,我们必须坚持和发展。
上市公司如何发展,如何利用好上市公司这个融资平台,找开新的融资渠道,要加大研究力度。
要尽快地建立和完善与战略规划配套相关的支撑规划,比如说,科技发展规划、人才战略规划、企业文化发展规划,这些都会对集团公司的战略发展规划给予支撑。
要调整、充实和完善发展规划,还要处理好关于战略与战术、生存与发展、规模与效益、整体与局部等重大关系。
战术是我们实现战略的方法和途径,所以要调整充实完善发展战略,就要讲战术。要处理好这个关系,要特别讲细节理论,讲精细化管理。细节决定成败。传统型企业,粗放式管理,这都是对发展战略不相适应的。
要处理好生存与发展的关系。我们靠什么生存、靠什么发展,要认真总结自己的优势和劣势。“走出去”是我们最大的优势。26年的发展,使我们拥有了国外的矿产资源,在国外拥有了自己的企业。在国外,我们有七大项目,1995年建成的泰中有色,2003年恢复生产的谦比希铜矿,2005年8月投产的蒙古图木尔廷敖包锌矿,2006年投产的湿法冶炼和硫酸厂,2009年2月18日试生产的粗铜冶炼厂以及目前还在建设的赞比亚中国经济贸易合作区和缅甸达贡山镍矿。前5个已经全部收回投资。成功的海外运作经验,将对我们推进发展战略有很大的支撑,是我们的优势,也是核心竞争力。要认真研究、总结规律。
要处理好规模与效益的关系。没有规模就不会有效益。2005年我来集团上任的时候,我们只有70亿资产,48亿的销售收入,2个多亿的利润总额。随着项目的推进,相关企业的加盟,到2007年我们的资产规模和销售收入都增长了4倍,利润增长了5倍,这是一种规模与效益产生的关系。
要处理好局部与整体的关系。我们的三大主业要平衡发展,集团必须考虑企业的发展,企业必须支持和依靠集团发展的大局。最近我到几家企业调研,讲一句话:大局观要有大气度。凡事都有主次轻重,三大主业不可能平铺,在某个时期,应当集中力量突出一个主业的发展。今年的市场价格不好,我们就抓住战略机遇,推进工程总承包,这是必须做的。有的同志有顾虑,担心今后怎么办。这里面有“局部与整体的关系”,也有企业家的胸怀问题。有一句名言:“世界上最大的是海洋,比海洋更大的是天空,比天空更大的是什么,是人的胸怀”。作为企业家、企业经营管理者,如果没有这种气度、这种胸怀,你就做不成大事业。这是我向大家报告的第一个问题。
发展战略问题是10个问题中的第一个,我相对地讲得较多。后面的9个问题,已经按照集团公司党委要求,分别由其他11位领导承担,大家都在做准备。我提个思路,共同讨论。
第二个问题,关于企业管理
通过开展学习实践活动,要以加快发展和应对危机为契机,以世界先进企业为目标,推动企业“管理上水平”。
一是进一步查找当前企业在管理理念、组织模式、体制机制、管理手段等方面存在的差距和不足,夯实管理基础,解决与“发展过快”伴生的“管理滞后”问题。
二是进一步解决各自为战、分散经营的问题,切实增强集团公司的控制力和出资企业的执行力。现在,我们的企业到市场上找活儿非常难,但是,我们的一些项目还往外包,这是需要研究的,目的是尽可能发挥集团公司的整体优势。凡是集团内部企业能做的事,首先要自己来做,发挥南昌设计院、沈阳设计院、东大设计院的设计能力,发挥鑫诚的监理能力,发挥十五冶的建设能力,发挥沈冶修的制造能力。只有把项目给他,发展他,才能够共同壮大。
三是进一步加强全面风险管理,增强风险防范能力,提高管控水平。三年来,集团公司得到了快速发展,一是老同志打下的基础,二是国家给予的支持和扶持,三是我们的管理水平在提升。但是我们目前整体管理还是粗放型的,投资风险、期货风险、贸易风险基本没有体系可言,投资管理、绩效管理、成本费用管理,还处在最原始的管理阶段,这是很危险的。金融危机来了,谁的企业成本管理好,谁就有生存能力。同样是一个铜矿,别人在铜价3500美元还能活着,我们在4500美元都要亏损,就说明成本管理上有问题。
四是进一步转变机关式的管理习惯,树立“企业化、国际化、市场化、现代化”的管理体系。中国有色集团当前的管理现状是:管理员工的总数已从不足10人发展到2万多名正式员工(还不含赞比亚、蒙古、缅甸的3000多名当地员工),聘用的员工就更多了。管理企业的个数从0到34家,其中控股企业占75%;管理的企业类型从单一到多主业、多类型、多产品;管理的层级从一级到三、四级。这一现状,要求我们在管理模式、制度创新上、机制上有探索、有创新,努力做到“管理与发展”并进。
中国有色集团当前管理中存在的一些问题,一些是由于体制机制原因形成的深层次的矛盾与问题。一些是由于我们近年来发展较快,制度建设相对滞后、管理水平与企业规模严重不匹配造成的。当企业高速发展时,这种不匹配被规模和利润所掩盖;进入平稳整合期后,管理滞后的弊端开始显现。对于不同领域、不同类型、不同历史沿革、不同产品的企业,急待建立或完善管理制度、办法。还有一些,是企业发展进程中必然遇到的新情况、新问题,需要大家共同探讨研究,比如,金融危机的产生、演变和影响;公司的全球化程度;企业文化的积淀和创新,等等。这些问题,需要学习实践科学发展观,促进我们形成“有活力、高效率、促发展”的管理体制和机制,这是一个关键的问题。
管理的抓手,重点是5个:一是抓成本管理,努力挖潜增效。二是抓业绩考核,咬定目标不放松;三是抓风险管理、提高风险管控能力;四是抓新增长点,扩大经营规模;五是抓基础管理,提升管理水平。这是五个抓手,总部各部门都要抓。我上任之后提出,在集团总部和各企业来进行一次管理缺陷诊断,因为我们在管理水平上差距还很大。通过学习实践科学发展观,要提高集团公司的发展速度、发展质量,要解决我们在管理缺陷方面存在的问题。
第三个问题,关于“人才强企”
“人是最宝贵的财富”,这不是一句空话。胡锦涛总书记反复强调,“人才资源是第一资源”。我们要对此加深理解。改革开放以来,我们主要依靠自然资源、环境资源和低成本劳动力资源参与全球产业分工,这一特点,构成了有色金属行业在参与全球竞争时技术、价格等方面的相对优势,我们在海外矿山的经营管理中,也有明显的影响。但是现在,传统优势逐步弱化,发展方式向主要依靠人才资源、靠科技进步转变。因此,在科学发展观活动中,要把“人才资源是第一资源”总书记这个论断,深深扎根在每个企业的经营发展中,我们要始终把“人才强企”作为根本大计。
“以人为本”是科学发展观的核心,“人才强企”是中国有色集团未来可持续发展最主要支撑。“人才强企”,要坚持“党管人才”原则;要做好人才发展规划,要加大人力资源开发力度,要大力培养高层次的创新型人才。现在,我们的人力资源总数已经有2万多人,但是高层次、创新创业拔尖人才、关键岗位和领军人才、海外一线急需人才严重不足,这是影响和制约集团发展的重要因素。要加大培养力度。抓紧培养造就一批中青年干部或高级专家,鼓励和支持年轻人向企业集聚、向一线靠拢、向科技进军,不能只想着升官,不想做具体事。要加大使用力度。“才尽其用、用当其时、各得其所”。要加大引进力度,“引得进、留得住、干得好、出得去”。
在干部的培养和人才使用问题上,我们要创造管理、技术、经营等多种平台,使每个同志发挥自己的作用和专长。只要忠诚企业、努力学习、勤奋工作,就是好同志。在这一点上,我要再次强调个人和集体的关系。个人价值的体现,有赖于企业整体的发展。企业发展了,个人的聪明才智才能得到发挥,所以,要处理好个人与整体的关系。我们培养、使用干部强调“德才兼备”,德是第一位的。你再有才,无德我们也不能用。“德”是什么?就是今年2月23日张克利书记带领新大楼全体员工的宣誓词:“忠于祖国、忠诚企业、努力学习、勤奋工作”,这是最大的德。
第四个问题,关于班子建设
学习实践活动的根本目标是“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”。“党员干部受教育”就是要按照胡锦涛总书记的要求,使各级领导干部真正做到:“适应新形势,完成新任务,实现新发展”。
我最近在集团总部干部调整中,跟职务提拔的同志进行了一次集体谈话,我说“领导就是责任”,职务提高了,并不代表水平提高了;但职务提高了,就要担负着责任。中央企业有三大责任,政治、经济和社会责任,作为总经理也不能只要名和利,而是要真正负起这三大责任。
事业兴衰,成败在人。企业好不好,关键在领导,核心在班子。加强各级领导班子建设,是长期而重大的历史课题,更是当前紧迫而艰巨的战略任务。
事业的发展就是各级领导班子的责任和使命。我曾经讲过,我们集团公司几任领导班子作出了历史性的贡献。第一代:王扶同志,创建了公司,开创了“走出去”的事业;第二代:孙素华同志,带领公司扭亏为盈,结束了徘徊、走上发展之路;第三代:王宝林同志,巩固了发展局面、完成了改制上市;第四代:张健和邹乔同志,提出了资源战略,实现了战略转型。我们是第五代,我们面临的形势和任务更加严峻,不能沉醉于过去的发展。最近几年来,集团公司得到了快速发展,“走出去”取得了成绩,国际有色金属价格保持在高位,干部职工收入也得到了提高,今年又搬进了新大楼,但是,这些都已经成为历史。我们要通过学习贯彻科学发展观,使我们每一位党员、干部都受到教育,认真地研究每一个人的新的责任、新的使命。学习实践活动的根本目标是发展,班子建设的基本要求是“抓班子、带队伍、促发展”,解决好领导干部“发展思路不清、发展信心不足”以及企业“发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足”的问题。
中国有色集团领导班子8人,助理4人;专家委员会8人,还有2位院士,控股并管理班子的二级公司29个,“二级班子成员”共94人。这是一支不小的队伍。“抓班子”,首先就是要抓这支队伍,真正把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。
首先要抓思想建设,坚决落实总书记强调的“六个着力”:
一是着力增强宗旨观念。搞好企业,促进企业发展,是中国有色集团各级党员领导干部的根本宗旨。树立宗旨意识,就要以实现国有资产保值增值为荣,以造成国有资产损失为耻;以持续发展为荣,以亏损萎缩为耻;以改革创新为荣,以停滞守旧为耻;特别是在当前形势下,更要以奋发有为、勇当“顶梁柱”为荣,以畏首畏尾、犹豫徘徊为耻。要增强忧患意识,做到居安思危、居安解危,做好充分准备应对最困难的情况,努力争取最好的结果。
二是着力提高实践能力。要始终坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”,增强发展意识,坚定对集团公司和本企业继续发展、科学发展的信心,破解体制机制、资源、市场、管理创新等难题,提高应对风险的能力和临机处置的能力,善于化风险为机遇,化被动为主动,努力开创发展的新局面。
三是着力强化责任意识。“领导就是责任”,要想当官、想提拔,就要承担责任。既要充分认识中央企业担负的政治、经济和社会责任,更要充分认识领导班子成员在集团公司“度难关、促发展、保稳定”中的重大职责。
四是着力树立正确的业绩观。“一门心思做好主业,扎扎实实搞好管理,实实在在做好账本,认认真真带好队伍”。
五是着力树立正确利益观。企业领导班子要始终保持良好的精神状态,讲政治、顾大局,树立干事创业、开拓创新的形象,一身正气,两袖清风,以谨慎之心对待名利,以警惕之心对待诱惑,以淡泊之心对待权利,清白做事,干净做人。
六是着力增强党的纪律观念。思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,作为中央企业的领导成员,更要严明纪律、令行禁止。要坚持讲党性,重品行,做表率。
其次,要抓能力建设,切实提高“五种能力”。一是化解风险、应对危机的能力。二是深化改革、推动发展的能力。三是加强基础管理、打造国际竞争新优势的能力。四是抓班子、带队伍的能力。五是加强和改进企业党建工作的能力。要真正做到“两手抓、两手都要强”。企业党建工作十分重要,如果“领导班子涣散,党政班子不团结”,那么企业的快速发展是不可能的。
第五个问题,关于思想理念
我讲16个字“忠于祖国、忠诚企业、努力学习、勤奋工作”。
“忠于祖国”的意义大家都很明白。
“忠诚企业”,就是要一心一意地谋划企业发展。忠诚企业,就应当认真对照胡锦涛总书记批评的“与科学发展观的要求格格不入”的做法,反对“因循守旧、不思进取”;反对“违背规律、盲目蛮干”;反对“只看眼前、不顾长远”;反对“畸轻畸重、忽视协调”;反对“热衷于做表面文章、搞花架子”;反对“好大喜功、脱离实际”。特别是在当前企业有困难、有问题的时候,要坚决反对得过且过、我行我素、软弱涣散。“但有十分力,不发九分功”!
“努力学习”,就是要坚决落实胡锦涛总书记在中纪委七次会议讲话精神,总书记尖锐地批评:“那种认为不学习照样能够干工作、不愿意用心学习的想法,那种满足于一知半解、浅尝辄止的态度,那种借口工作忙不去学习或者敷衍了事的做法,那种把学习当作装点门面而不是用来推动工作的现象,都是十分错误的,也是十分有害的”。总书记把“勤奋好学、学以致用”列为大力倡导八个方面的良好作风的之首。总部各部门要大力倡导学习业务的风气。
“勤奋工作”,按照胡锦涛总书记强调的:要“增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪、抛弃私心杂念,下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投到抓落实上,创造实实在在的工作成绩。”勤奋工作,就是要在攻坚克难上狠下功夫,敢于直面困难、正视困难,主动到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去,能够打开工作局面。勤奋工作,就是“定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查、一抓到底,重要环节要身先士卒、靠前指挥。勤奋工作,就是“能力上要有危机感、名利上要有满足感”,以豁达的精神和超然的态度对待名利。大家可以到我们的海外企业去看看,有的同志在父母双亲去世时不能尽孝,有的同志在爱人生孩子不能陪同,类似的事比比皆是。十五冶的罗布泊钾盐开发项目让人非常感动。第一是自然条件非常恶劣,没有人烟。白天在0上50度,晚上在0下10度,风特别大,卷着石头走,要挖一个窖,把房子按在窖子里,才不会被风卷走。第二是过去有核武器爆炸,现在才有了生命迹象。在这样艰苦的条件下,十五冶的同志都没有抱怨,干得非常出色。总部的员工、新大楼内各个企业的员工,有这么好的条件,更应当勤奋工作,向一线的同志们学习。
思想理念的内容十分宽泛,我想提出6种理念,即“坚持以人为本、和谐共赢的发展理念;坚持依法经营、规范运作的管理理念;坚持不断进取,勇于超越的创新理念;推行统一管理,集约经营的全球理念;树立甘于风险、争创佳绩的价值理念;树立认真做事、踏实做人的人生理念”。
第六个问题,关于作风建设
邓小平同志曾经深刻指出:“共产党的领导够不够格,决定于我们党的思想和作风”。胡锦涛总书记多次强调,“科学发展观是指导发展的科学理论,必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实”,他还特别指出:“领导干部作风问题不解决好,科学发展观就很难落到实处”。这些教导,有非常深刻的意义。
关于团结协作。团结协作是系统运行中的老问题,也是集团公司快速发展中的新问题。团结协作的前提是大局意识,这个大局,是国家利益、集团公司利益,这个大局中包括了各个局部的利益。有了国家利益、集团利益,才会有企业的、员工个人的利益。总部与企业之间、企业之间、部门之间 、员工之间讲分工、讲职责是对的,但更要讲团结协作,相互支持。
关于总部作风建设。总部是集团公司的指挥中枢,总部的作风对企业有重要的影响。当前,总部正在重点纠正“慢、窄、推、等、闲、浮”等不良作风,有人说,过去的机关是“脸难看、话难听、事难办”,现在是“脸好看、话好听、事不办”。这是不良作风的新表现。我们不是国家机关,集团公司本身就是企业。 “慢、窄、推、等、闲、浮”的不良作风在各个层面有不同表现,影响到集团公司发展的步伐,一定程度上损坏了总部的形象,现在是必须痛下决心、花大气力解决的时候了。要抓紧解决,重点是加强总部为企业服务的意识,提高工作效率。一要加强服务意识,提高效率,解决“慢”的问题。二要加强业务学习,拓宽视野,解决“窄”的问题。三要加强大局意识,促进协作,解决“推”的问题。四要加强责任意识,积极主动,解决“等”的问题。五要加强合理分工,统一调度,解决“闲”的问题。六要加强调查研究,求真务实,解决“浮”的问题。
关于艰苦奋斗、勤俭节约。艰苦奋斗、勤俭节约是胡锦涛总书记大力倡导的八个方面的良好作风之一,在集团公司发展进程中,特别是在应对金融危机的过程中,有其重要的、特殊的意义。总书记特别强调:“艰苦奋斗、勤俭节约也是一种精神状态,能够起到砥砺意志、陶冶情操的重要作用,形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。”无论是经营状况好的企业,还是差的企业,都要讲勤俭节约。效益好的企业也要塑造勤俭节约的作风,效益差的企业更要发扬艰苦奋斗精神,坚决反对讲排场、比阔气、铺张浪费和奢靡之风,集团公司的资金要真正用在促进发展急需的地方。勤俭节约既要捡芝麻,更要抱西瓜;既要抓企业,更要抓总部;既要抓职工,更要抓干部。
第七个问题,关于薪酬体系问题
薪酬首先要向一线倾斜。总部有一个“怪现象”:在国内与国外的选择中,不愿意到海外去;在总部和企业的选择中,不愿意到企业去;在领导“看得见”和“看不见”的选择中,不愿意做“默默无闻”、“下苦功”的工作。这种现象,可能企业也会存在。我们的薪酬体系要改革,要向一线倾斜、向实绩倾斜。总部的薪酬制度要改革,实行“同职同薪”可以保证干部在部门间的交流,但是业绩考核、奖金分配要有差距,不能搞“事多事少一个样”、“干好干坏一个样”。总之,总部和企业的薪酬分配体系都要继续改革,按照业绩和贡献而不是按照行政级别,打破大锅饭、拉开差距。
第八个问题,关于自主创新与科技进步
“自主创新与科技进步”曾经是中国有色集团最具切肤之痛的“短板”,2005年在161中央企业中排名第160位。经过近年来的努力,有了明显改善,已上升到第50多位。中色东方、沈阳研究院、沈阳设计院、红透山矿业等企业提供了有力的支撑。但是,与发展规模、速度相比,自主创新和科技进步相对迟缓,科技尚未成为第一生产力。
“科技兴则企业兴,科技强则企业强”。这不是一句空话,我们的领导正在做专题调研,下一步会有详细论述。当前的新问题是:如何体现“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针?这是总书记在全国科技大会上提出的要求。我们要调整、充实、完善发展战略的工作中,缺少科技进步和自主创新的支撑是不行的。去年我们被列为国家第二批创新型试点企业,是对集团的科技创新提出的更高的要求。要以创新型企业试点工作为动力,以中色东方为榜样和基础,以最近拿到的一些很好的科技项目为重点,大力提高我们的自主创新能力。
第九个问题,关于特色和品牌
“走出去”是我们的特点和品牌,是我们的核心竞争力。中国有色集团的优势不在于规模,不在于管理,不在于科技,也不在于人才,在于 “走出去”。
我们的发展必须弘扬特色、发挥优势、巩固品牌,要特别注重这一点。弘扬特色和巩固品牌,必须抓“走出去”的转型升级,要改变简单依靠扩大投资、简单依靠初级产品和劳动密集型的传统做法,走高技术、高附加值的“走出去”之路。
弘扬特色和巩固品牌,要突出我们“走出去”和“高科技”两大亮点。
第十个问题,关于党建和企业文化建设
2008年,我们刚刚召开了集团公司第二次党代会,提出了今后五年党建工作的总体目标,即:建设一个“四好”领导班子;建设一支优秀的党员队伍和职工队伍;建立一套有效的工作机制;形成一条加强党建工作的有效途径。这个目标非常好,各部门和各企业要按照这个总体目标,结合企业发展实际和深入学习实践科学发展加快落实,推动企业的改革和发展。我们要结合深入学习实践科学发展观活动,加快研究解决企业党建工作存在一些需要重视和研究解决的问题:如何在新形势下加强领导班子建设;如何明确现代企业制度条件下党组织的职责定位和有效途径,充分发挥党组织的政治核心作用;如何深化“四好”班子创建活动;如何以改革创新精神全面加强基层党组织建设和党员队伍建设;如何更好地维护职工的民主权利和经济利益,构建和谐企业;如何建立党建工作考核评价体系,全面落实党建工作责任制;如何加强境外企业党建工作的探索与创新,形成新成果;如何加强党风建设和惩防体系建设。
关于企业文化建设问题。企业文化是企业经营管理中一个基本的总体概念,其基本构成是责任、诚信、价值。企业文化应该有6个基本内涵:包括人才文化、团队文化、创新文化、约束文化、激励文化、发展文化。
先进的企业文化是企业的核心竞争力的一个部分,我们要狠下工夫。企业文化建设不是一蹴而就的,党委今年的一项重要工作,就是总结企业文化的起源和形成,要创造、建设一种什么样的企业文化,希望总部和企业共同研究。
刚才汇报的十个问题,是在学习和贯彻落实科学发展观的过程中初步思考的结果,需要大家共同讨论、共同深化认识。
我们的各级领导班子肩负着党和国家的信任,肩负着企业干部员工的重托,要这次学习实践活动为动力,真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,推动集团公司和出资企业实现又好又快发展,这样,就能达到学习实践活动的根本目标。希望大家共同努力。
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